人手不足解消の切り札として注目される「特定技能」制度ですが、「特定技能1号 2号 違い」を正確に理解できているでしょうか？

「1号と2号で何が変わるのか？」「自社はどちらを採用すべきか？」このような疑問を持つ企業の人事担当者様に向けて、本記事では特定技能制度の全体像から、1号・2号の詳細な比較、受入れ手続きの流れまでを網羅的に解説します。

特に、2024年の制度改正による対象分野の拡大や、実務で発生しやすいトラブル事例など、企業が失敗しないためのポイントを社会保険労務士の視点から徹底ガイドします。

特定技能制度とは？外国人材活用の基本と全体像

特定技能制度は、国内で人材確保が困難な産業分野において、一定の専門性・技能を有する外国人を受け入れるために2019年に創設された在留資格です。従来の技能実習制度が「国際貢献」を目的としていたのに対し、特定技能は明確に「労働力の確保」を目的としています。

Q1. 特定技能制度の現在の対象分野はどうなっていますか？

特定技能制度は、人手不足が深刻な特定の産業分野（特定産業分野）でのみ受入れが認められています。2024年の閣議決定により、対象分野は以下の16分野に拡大されました。

• 既存の12分野: 介護、ビルクリーニング、素形材・産業機械・電気電子情報関連製造業、建設、造船・舶用工業、自動車整備、航空、宿泊、農業、漁業、飲食料品製造業、外食業
• 追加された4分野: 自動車運送業、鉄道、林業、木材産業

この制度には「特定技能1号」と「特定技能2号」の2つの区分があり、企業は外国人の技能レベルに合わせて適切な区分で雇用する必要があります。

特定技能1号と2号、ここが違う！主要な制度比較ポイントを徹底解説

企業が最も押さえておくべきなのが、特定技能1号 2号 違いです。在留期間や家族帯同の可否など、雇用の安定性やライフプランに関わる重要な差異があります。

Q2. 特定技能1号と2号の決定的な違いは何ですか？

主な違いは以下の表の通りです。

特定技能1号は、即戦力として現場作業に従事する人材を想定しており、最長5年の雇用に限られます。一方、特定技能2号は、現場の監督者クラスの熟練した技能を持つ人材を指し、事実上の永住も視野に入れた長期雇用が可能です。

重要なポイント:
かつて特定技能2号の対象分野は「建設」「造船・舶用工業」のみでしたが、2023年の閣議決定により、「介護」を除くすべての特定産業分野（11分野）へと大幅に拡大されました。これにより、多くの企業で長期雇用の道が開かれています。
※「介護」分野は、国家資格を取得することで在留資格「介護」へ移行し、永住を目指せるため、特定技能2号の対象外となっています。

特定技能1号の受入れ要件と手続きの流れ：企業が押さえるべきポイント

特定技能1号を受け入れるためには、企業側と外国人側の双方が要件を満たす必要があります。

Q3. 特定技能1号を採用するための具体的なステップは？

基本的な流れは以下の通りです。

1. 試験合格または技能実習修了の確認
   外国人が各分野の「技能試験」と「日本語試験」に合格しているか、または「技能実習2号」を良好に修了しているかを確認します。
2. 雇用契約の締結
   日本人と同等以上の報酬額など、法令を遵守した雇用契約を結びます。
3. 1号特定技能外国人支援計画の策定
   入国前のガイダンスや生活オリエンテーションなど、法律で定められた10項目の支援計画を作成します。
4. 事前ガイダンスの実施
   雇用条件や活動内容について、外国人が理解できる言語で説明を行います。
5. 在留資格申請
   出入国在留管理庁へ「在留資格認定証明書交付申請（海外から呼ぶ場合）」または「在留資格変更許可申請（国内にいる場合）」を行います。

ここがポイント:
特定技能1号の場合、支援計画の策定と実施が企業の大きな負担となります。多くの企業は、この業務を国の許可を受けた「登録支援機関」に委託しています。

特定技能2号の受入れ要件と手続きの流れ：永住への可能性と注意点

特定技能2号は、1号からのステップアップとして位置づけられており、より高度な要件が求められます。

Q4. 特定技能2号への移行条件と企業側のメリットは？

特定技能2号を取得するには、各分野で定められた「特定技能2号評価試験」への合格と、実務経験（例：数年間の監督・指導経験など）が必要です。

企業側のメリット:

• 長期雇用が可能: 在留期間の更新に上限がないため、定年まで働いてもらうことも可能です。
• 支援コストの削減: 1号のような義務的な支援（生活サポート等）が不要になるため、登録支援機関への委託費用などのコストを削減できます。
• モチベーション向上: 家族を日本に呼べることや永住権への道が開けることは、外国人材にとって大きなインセンティブとなり、定着率向上につながります。

【実務で多発】特定技能雇用で企業が陥りがちな5つの落とし穴と対策

特定技能1号 2号 違いを理解していても、実務運用で失敗するケースは後を絶ちません。ここでは典型的な失敗事例を紹介します。

Q5. 企業が注意すべきトラブルや失敗事例は何ですか？

1. 日本人従業員との給与格差トラブル
   「特定技能外国人の給与が、同じ業務を行う日本人より高い（または低い）」という不公平感から現場の不和が生じることがあります。「日本人と同等以上」という要件を満たしつつ、明確な賃金テーブルを作成することが不可欠です。
2. 複雑な手続きによる不法就労リスク
   在留期限の管理ミスや、必須の届出（四半期ごとの定期報告など）を怠り、知らぬ間に法令違反となるケースです。特に自社支援を行う企業で多発しています。
3. 支援業務の負担増による疲弊
   「コスト削減のために自社で支援を行う」と決めたものの、銀行口座開設や病院への付き添いなど、業務外の生活サポートが現場の負担となり、担当者が辞めてしまうケースがあります。
4. 転職（離職）の発生
   技能実習と異なり、特定技能は転職が可能です。より良い条件を求めて都市部の企業へ転職されてしまうことがあります。魅力的な職場づくりやキャリアパスの提示が重要です。
5. 文化・習慣の違いによる近隣トラブル
   ゴミ出しのルールや騒音など、生活習慣の違いから社宅周辺の住民とトラブルになることがあります。入国直後のオリエンテーション徹底が鍵となります。

特定技能外国人の支援義務と注意すべき点：トラブル回避のための実践アドバイス

特定技能1号特有の「支援義務」は、適切に運用しないと行政指導の対象となります。

Q6. 支援計画を確実に実行するためのコツは？

法律で義務付けられている支援には、以下のようなものがあります。

• 入国前ガイダンス: 対面またはテレビ電話等で実施。
• 出入国時の送迎: 空港への出迎えと見送り。
• 生活オリエンテーション: 日本のルールやマナー、公共機関の利用方法等の教育。
• 公的手続きへの同行: 住民登録や納税の手続き補助。
• 日本語学習の機会提供: 日本語教室の案内や教材情報の提供。
• 相談・苦情への対応: 母国語での相談体制の整備。

実践アドバイス:
これらの支援は専門知識と語学力が必要です。社内にリソースがない場合は、無理をせず登録支援機関に全部または一部を委託することが、コンプライアンス遵守とトラブル回避の近道です。

特定技能制度活用のメリットと課題、成功へのロードマップ

制度の全体像と特定技能1号 2号 違いを踏まえた上で、企業はどのように活用を進めるべきでしょうか。

Q7. 特定技能人材を戦力化するためのロードマップは？

メリット:

• 即戦力となる若手人材の確保。
• 技能実習生からの円滑な移行によるノウハウの継承。
• 社内のダイバーシティ推進と活性化。

課題:

• 採用・支援コストの発生。
• 日本語コミュニケーションの壁。
• 受入れ体制構築の手間。

成功へのロードマップ:

1. 目的の明確化: どの部署で、どのような業務を任せるかを具体化する。
2. 体制整備: 現場の理解を得て、マニュアルの多言語化やメンター制度を導入する。
3. 適切な支援: 登録支援機関と連携し、外国人が安心して働ける生活環境を整える。
4. キャリアプランの提示: 2号への移行や資格取得支援など、将来のビジョンを共有し、長期定着を促す。

外国人材受け入れに関する専門家への相談先と活用方法

特定技能制度は頻繁に法改正が行われるため、常に最新情報をキャッチアップする必要があります。

Q8. 不安な点は誰に相談すればよいですか？

外国人雇用は、入管法や労働基準法が絡む複雑な分野です。以下のような専門家への相談を推奨します。

• 社会保険労務士（社労士）: 雇用契約、就業規則、社会保険手続きの専門家。
• 行政書士: 在留資格申請（ビザ申請）のプロフェッショナル。
• 登録支援機関: 1号外国人の生活支援・相談業務を代行する機関。

特に、労務管理とビザ手続きの両方に精通した専門家に相談することで、採用から定着までの一貫したサポートを受けることができます。自社だけで抱え込まず、外部の知見を積極的に活用しましょう。

まとめ

本記事では、「特定技能1号 2号 違い」を中心に、制度の仕組みから失敗しないための実務ポイントまでを解説しました。

• 1号と2号の違い：2号は「熟練した技能」を持ち、家族帯同や永住への道が開かれた長期雇用向け資格。
• 対象分野の拡大：2号対象分野が大幅に拡大され、多くの業種で長期雇用が可能に。
• 失敗回避の鍵：日本人との公平な待遇、適切な支援体制、そしてキャリアパスの提示。

特定技能制度は、単なる労働力の補充ではなく、企業の成長を支える重要な人材戦略です。正しい知識を持ち、適切な準備を行うことで、外国人と企業が共に発展する未来を築くことができます。

外国人雇用に関する詳しい情報はこちらのブログ一覧もご参照ください。